在國家“一帶一路”重大戰略行動中，林業能做什么？國家林業局經濟發展研究中心近日在第212期《決策參考》中刊文——《林業在“一帶一路”戰略中大有可為》，建議成立“一帶一路”林業投資貿易促進會，開設“一帶一路”林業生態文明論壇，打造西部綠色長城。

據國家林業局經濟發展研究中心副主任王月華介紹，國家發改委、外交部、商務部經國務院授權發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出要構建全方位、多層次、復合型的互聯互通網絡，實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展。新時代絲綢之路涉及的多是發展中國家，要和平、要安全、要發展、要就業、要一個良好的生態環境，已成為絕大多數國家的共識。在“一帶一路”發展戰略中，林業如何適應經濟新常態，順應國家大戰略，科學定位與合理站位，需要認真思考、統籌謀劃、積極行動。

這份《決策參考》給出三條具體建議：

一是成立“一帶一路”林業投資貿易促進會，推動對外林業投資與林產品貿易。

近年來，我國林產品貿易發展勢頭很好。2013年我國林產品進出口總額為1285.43億美元，比2012年增長6.55%，其中木質林產品為894.29億美元，占貿易總額的69.57%。在貿易總額中，出口貿易總額為644.55億美元，進口貿易總額為640.88億美元，貿易順差為3.67億美元。林業是“一帶一路”建設的潛力股，成立“一帶一路”林業投資貿易促進會，可積極推動林業對外投資與林產品貿易。要及時適應國內經濟新常態，適時抓住中國經濟全球布局的機遇，憑借構建大消費、大市場的“大國經濟效應”，發揮林業的優勢和潛力，調整投資方向，緩解國內經濟增長壓力，積極推動國際林產品貿易與林業投資，從而達到調結構、保增長、促生態、穩民生的效果。同時，我國企業境外從事森林培育及相關業務時，應遵守相關國際公約、協議及法律法規，按照境外企業森林可持續經營方案，遵循可持續發展原則開展造林、營林生產活動，關注生物多樣性保護；注重參與式管理，適當為周邊地區的居民提供就業及培訓服務，建立與社區的協商機制，加強民心溝通，為林業生產與貿易合作更快更好發展奠定基礎。

二是開設“一帶一路”林業生態文明論壇，加強國際對話，文化搭臺，經濟唱戲，擴大共識與增進友誼。

面對生態危機與環境壓力，倡導人與自然和諧的理念已成為當前重要的價值觀，加強生態保護與修復在世界很多國家已形成共識。開設“一帶一路”林業生態文明論壇，在此平臺上構建林業生態文化體系，增強生態意識，弘揚生態文明，宣傳生態典型，加強“一帶一路”建設沿線國際生態保護與環境治理合作，加強生態文化及其理念的交流，推進科學技術合作，共同應對國際生態危機。這些無疑會增進沿線各國人民的感情和共識，從而為落實國家大戰略、大規劃提供有利條件。

三是打造西部綠色長城，以我國西部9省（區、市）和中亞西亞東歐為基礎紐帶，共建“一帶一路”生態建設協作伙伴關系，加強區域協作。

西部9省份的陸地總面積占全國的44%、林地面積占35%，森林面積約7804萬公頃，森林覆蓋率平均18.31%，不及全國平均水平。森林蓄積量9省份合計50.25億立方米，占全國的33%，森林資源增長還有很大的潛力和空間。根據《全國主體功能區規劃》，全國有25個重點生態功能區，西部9省份涵蓋了其中的11個，涉及306個縣（區）。抓住機遇，加強合作，發揮林業生態功能，履行林業偉大使命，在北方綠色長城（三北防護林帶）、南方綠色長城（南方沿海防護林帶）基礎上，充分利用亞歐會議（ASEM）、歐亞經濟論壇等平臺，在《中歐合作2020戰略規劃》、《中國－中東歐國家合作布加勒斯特綱要》框架、《關于林業合作的諒解備忘錄》的基礎上，發掘區域內市場的潛力，創造生態需求，促進投資和就業，打造西部綠色長城。構建包括我國中西部、西南部在內，延伸到中亞、南亞、西亞及東歐的綠色長廊，讓“一帶一路”成為沿線各國人民的綠色之路、美麗之路、幸福之路。