廣西林業(yè)局局長蔡中平：優(yōu)化旋切單板稅收機制,木材是國家重要的戰(zhàn)略資源。隨著天然林保護工程實施及東北重點國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐，國內(nèi)木材供給的重任落在了南方集體林區(qū)。廣西擁有成熟的旋切單板生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，已成為全國比較 大的木材生產(chǎn)基地。

旋切單板

“據(jù)統(tǒng)計，廣西年木材產(chǎn)量超4900萬立方米，約占全國的40%，連續(xù)20多年居全國首 位。旋切單板經(jīng)營個體達1.54萬家，每年總生產(chǎn)能力達8800萬立方米，是全國比較 大的旋切單板生產(chǎn)基地。”廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局局長蔡中平委員說。

蔡中平介紹，旋切工藝相對簡單，機械設備價格不高，多數(shù)以家庭作坊式生產(chǎn)為主，每臺每年生產(chǎn)3000—6000立方米旋切單板，每年利潤約6萬—10萬元，是林區(qū)群眾增產(chǎn)增收的重要途徑。但旋切單板作為木制品并按照一般納稅人稅率13%、小規(guī)模納稅人征收率3%進行征收，既不符合單板生產(chǎn)經(jīng)營實際，也難以在稅收征繳中執(zhí)行落實，加重稅負負擔，增加了稅務風險，影響了木材供給。

蔡中平認為，一是對旋切單板的稅收分類定性不準。農(nóng)產(chǎn)品初加工是指對農(nóng)產(chǎn)品一次性的不涉及農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在成分改變的加工。旋切單板的制作是對樹木進行簡單去皮、分切和干燥的過程，應歸屬于初加工農(nóng)產(chǎn)品。

二是對旋切單板的稅收政策難以執(zhí)行。單板生產(chǎn)多為家庭作坊或微小企業(yè)，從業(yè)人員多為當?shù)剞r(nóng)民，難以代開9%的增值稅發(fā)票，也難以開具13%的增值稅發(fā)票。按照一定比例折算后由膠合板企業(yè)自行開具原木收購發(fā)票來計算抵扣進項稅額的方式，操作起來十分困難。

三是對旋切單板的稅收政策不夠公平。從事農(nóng)產(chǎn)品初加工的企業(yè)可免征所得稅并享受農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額抵扣等優(yōu)惠政策，但將原木經(jīng)過初級旋切加工而成的單板未能列入，不能享受有關(guān)稅收政策。

蔡中平建議，將旋切單板調(diào)整列入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍，享受免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。出臺支持旋切單板生產(chǎn)政策措施，加大對南方集體林區(qū)木材生產(chǎn)加工的中央財政投入力度，擴大中央財政森林撫育項目實施范圍，提高全國木材主產(chǎn)區(qū)造林、撫育補助標準，并參照山東、浙江等省份對旋切單板生產(chǎn)進行補貼的做法，建立中央財政支持旋切單板發(fā)展補助機制。加強對旋切單板行業(yè)的監(jiān)督管理，研究建立旋切單板生產(chǎn)行業(yè)管理辦法，林業(yè)、市場監(jiān)管、稅務等部門鼓勵和引導旋切單板經(jīng)營主體進行工商登記、合規(guī)經(jīng)營、依法納稅，協(xié)同推動旋切單板行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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旋切單板，作為一種木材加工技術(shù)，在現(xiàn)代木工行業(yè)中得到了廣泛應用。其獨特的加工方式使得旋切單板在材料性質(zhì)和外觀上都有其特殊之處。然而，就像任何技術(shù)或產(chǎn)品一樣，旋切單板也有其優(yōu)缺點。下面中木商網(wǎng)陳昌文將詳細探討旋切單板的優(yōu)缺點，以便讀者能夠更好地了解這種木材加工方式。

一、旋切單板的優(yōu)點：

1. 材料利用率高：旋切單板的加工方式能夠比較大限度地利用原木材料，減少浪費。通過旋切技術(shù)，可以將原木切成連續(xù)的薄片，這些薄片可以被用作單板，進一步加工成各種木制品。這種加工方式使得每一塊原木都能夠得到充分利用，提高了木材的利用率。

2. 外觀美觀：旋切單板具有獨特的紋理和色彩，使得木制品的外觀更加美觀。由于旋切單板是通過旋切技術(shù)從原木上切下的薄片，因此其表面保留了原木的天然紋理和色彩，使得木制品在視覺上更加吸引人。

3. 強度較高：旋切單板具有較高的強度和穩(wěn)定性。由于旋切單板是通過旋切技術(shù)從原木上切下的薄片，其纖維結(jié)構(gòu)緊密、連續(xù)，使得其具有較好的強度和穩(wěn)定性。這種強度和穩(wěn)定性使得旋切單板適用于制作各種需要承受一定負荷的木制品，如家具、地板等。

4. 易于加工：旋切單板具有較好的加工性能，易于進行切割、彎曲、粘貼等加工操作。這種易于加工的特點使得旋切單板在木工行業(yè)中的應用更加廣泛，可以滿足各種不同的加工需求。

二、旋切單板的缺點：

1. 成本較高：旋切單板的加工過程相對復雜，需要專業(yè)的設備和技術(shù)人員，因此其成本相對較高。這使得旋切單板的價格也相對較高，對于一些預算有限的消費者來說，可能會選擇其他更便宜的木材加工方式。

2. 易受潮濕影響：由于旋切單板保留了原木的天然紋理和色彩，其表面容易受到潮濕的影響。如果在使用過程中沒有進行適當?shù)姆莱碧幚恚袉伟蹇赡軙霈F(xiàn)變形、開裂等問題。因此，在使用旋切單板制作木制品時，需要注意防潮處理。

3. 對技術(shù)要求較高：旋切單板的加工過程需要專業(yè)的設備和技術(shù)人員，對技術(shù)要求較高。如果加工過程中操作不當或設備不足，可能會影響旋切單板的質(zhì)量和使用效果。因此，在選擇旋切單板作為木材加工方式時，需要確保具備相應的技術(shù)和設備條件。

綜上所述，旋切單板作為一種木材加工方式，具有其獨特的優(yōu)缺點。在選擇是否使用旋切單板時，需要根據(jù)具體的應用場景和需求進行綜合考慮。如果能夠充分發(fā)揮其優(yōu)點并克服其缺點，旋切單板將在木工行業(yè)中發(fā)揮更大的作用。