廣西林業(yè)局局長蔡中平：優(yōu)化旋切單板稅收機(jī)制,木材是國家重要的戰(zhàn)略資源。隨著天然林保護(hù)工程實(shí)施及東北重點(diǎn)國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐，國內(nèi)木材供給的重任落在了南方集體林區(qū)。廣西擁有成熟的旋切單板生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，已成為全國比較 大的木材生產(chǎn)基地。

旋切單板

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西年木材產(chǎn)量超4900萬立方米，約占全國的40%，連續(xù)20多年居全國首 位。旋切單板經(jīng)營個體達(dá)1.54萬家，每年總生產(chǎn)能力達(dá)8800萬立方米，是全國比較 大的旋切單板生產(chǎn)基地?！睆V西壯族自治區(qū)林業(yè)局局長蔡中平委員說。

蔡中平介紹，旋切工藝相對簡單，機(jī)械設(shè)備價(jià)格不高，多數(shù)以家庭作坊式生產(chǎn)為主，每臺每年生產(chǎn)3000—6000立方米旋切單板，每年利潤約6萬—10萬元，是林區(qū)群眾增產(chǎn)增收的重要途徑。但旋切單板作為木制品并按照一般納稅人稅率13%、小規(guī)模納稅人征收率3%進(jìn)行征收，既不符合單板生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，也難以在稅收征繳中執(zhí)行落實(shí)，加重稅負(fù)負(fù)擔(dān)，增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響了木材供給。

蔡中平認(rèn)為，一是對旋切單板的稅收分類定性不準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品初加工是指對農(nóng)產(chǎn)品一次性的不涉及農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在成分改變的加工。旋切單板的制作是對樹木進(jìn)行簡單去皮、分切和干燥的過程，應(yīng)歸屬于初加工農(nóng)產(chǎn)品。

二是對旋切單板的稅收政策難以執(zhí)行。單板生產(chǎn)多為家庭作坊或微小企業(yè)，從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，難以代開9%的增值稅發(fā)票，也難以開具13%的增值稅發(fā)票。按照一定比例折算后由膠合板企業(yè)自行開具原木收購發(fā)票來計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的方式，操作起來十分困難。

三是對旋切單板的稅收政策不夠公平。從事農(nóng)產(chǎn)品初加工的企業(yè)可免征所得稅并享受農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等優(yōu)惠政策，但將原木經(jīng)過初級旋切加工而成的單板未能列入，不能享受有關(guān)稅收政策。

蔡中平建議，將旋切單板調(diào)整列入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍，享受免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。出臺支持旋切單板生產(chǎn)政策措施，加大對南方集體林區(qū)木材生產(chǎn)加工的中央財(cái)政投入力度，擴(kuò)大中央財(cái)政森林撫育項(xiàng)目實(shí)施范圍，提高全國木材主產(chǎn)區(qū)造林、撫育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并參照山東、浙江等省份對旋切單板生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼的做法，建立中央財(cái)政支持旋切單板發(fā)展補(bǔ)助機(jī)制。加強(qiáng)對旋切單板行業(yè)的監(jiān)督管理，研究建立旋切單板生產(chǎn)行業(yè)管理辦法，林業(yè)、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門鼓勵和引導(dǎo)旋切單板經(jīng)營主體進(jìn)行工商登記、合規(guī)經(jīng)營、依法納稅，協(xié)同推動旋切單板行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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旋切單板，作為一種木材加工技術(shù)，在現(xiàn)代木工行業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用。其獨(dú)特的加工方式使得旋切單板在材料性質(zhì)和外觀上都有其特殊之處。然而，就像任何技術(shù)或產(chǎn)品一樣，旋切單板也有其優(yōu)缺點(diǎn)。下面中木商網(wǎng)陳昌文將詳細(xì)探討旋切單板的優(yōu)缺點(diǎn)，以便讀者能夠更好地了解這種木材加工方式。

一、旋切單板的優(yōu)點(diǎn)：

1. 材料利用率高：旋切單板的加工方式能夠比較大限度地利用原木材料，減少浪費(fèi)。通過旋切技術(shù)，可以將原木切成連續(xù)的薄片，這些薄片可以被用作單板，進(jìn)一步加工成各種木制品。這種加工方式使得每一塊原木都能夠得到充分利用，提高了木材的利用率。

2. 外觀美觀：旋切單板具有獨(dú)特的紋理和色彩，使得木制品的外觀更加美觀。由于旋切單板是通過旋切技術(shù)從原木上切下的薄片，因此其表面保留了原木的天然紋理和色彩，使得木制品在視覺上更加吸引人。

3. 強(qiáng)度較高：旋切單板具有較高的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。由于旋切單板是通過旋切技術(shù)從原木上切下的薄片，其纖維結(jié)構(gòu)緊密、連續(xù)，使得其具有較好的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。這種強(qiáng)度和穩(wěn)定性使得旋切單板適用于制作各種需要承受一定負(fù)荷的木制品，如家具、地板等。

4. 易于加工：旋切單板具有較好的加工性能，易于進(jìn)行切割、彎曲、粘貼等加工操作。這種易于加工的特點(diǎn)使得旋切單板在木工行業(yè)中的應(yīng)用更加廣泛，可以滿足各種不同的加工需求。

二、旋切單板的缺點(diǎn)：

1. 成本較高：旋切單板的加工過程相對復(fù)雜，需要專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)人員，因此其成本相對較高。這使得旋切單板的價(jià)格也相對較高，對于一些預(yù)算有限的消費(fèi)者來說，可能會選擇其他更便宜的木材加工方式。

2. 易受潮濕影響：由于旋切單板保留了原木的天然紋理和色彩，其表面容易受到潮濕的影響。如果在使用過程中沒有進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆莱碧幚?，旋切單板可能會出現(xiàn)變形、開裂等問題。因此，在使用旋切單板制作木制品時，需要注意防潮處理。

3. 對技術(shù)要求較高：旋切單板的加工過程需要專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)人員，對技術(shù)要求較高。如果加工過程中操作不當(dāng)或設(shè)備不足，可能會影響旋切單板的質(zhì)量和使用效果。因此，在選擇旋切單板作為木材加工方式時，需要確保具備相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備條件。

綜上所述，旋切單板作為一種木材加工方式，具有其獨(dú)特的優(yōu)缺點(diǎn)。在選擇是否使用旋切單板時，需要根據(jù)具體的應(yīng)用場景和需求進(jìn)行綜合考慮。如果能夠充分發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)并克服其缺點(diǎn)，旋切單板將在木工行業(yè)中發(fā)揮更大的作用。