最新中文字幕AV无码专区,玖玖资源365,日本丰满少妇BBB

　近日，合浦縣居民林某運一批木材往廣東銷售，因超運被合浦縣林業(yè)局以“木材變價款”的形式罰了2000元錢。

　　林某質(zhì)疑，按照相關(guān)規(guī)定，超運木材應(yīng)由縣級以上林業(yè)主管部門沒收并依法交付拍賣，沒有直接罰款這一處理規(guī)定。對此，合浦縣林業(yè)局解釋稱，林某所繳納的款項并不是罰款，而是“木材變價款”，比較終會流向財政作為育林基金的投入。業(yè)內(nèi)人士稱，“以罰代拍”是違法的，但在基層林業(yè)執(zhí)法部門已是不成文規(guī)定

　　1 超運5立方米木材領(lǐng)了2000元罰單

　　據(jù)林某介紹，9月12日，他雇了一輛車，分別在欽州市黃屋屯鎮(zhèn)以及浦北縣大城鎮(zhèn)裝運松原木，準(zhǔn)備運往廣東銷售。

　　9月17日晚，運貨汽車途經(jīng)合浦縣常樂鎮(zhèn)時，被當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政執(zhí)法人員，以“運輸超載”為由扣下。經(jīng)查實，車輛司機所持木材運輸證準(zhǔn)運數(shù)量為15.1立方米，實際運輸木材20.28立方米，屬于超運運輸木材。

　　次日早上，林某來到合浦縣林業(yè)局，補辦相關(guān)木材運輸手續(xù)，工作人員向他開具了一份林業(yè)行政處罰決定書。在該處罰決定書上寫著：“根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)木材運輸管理條例》第十四條第二款的規(guī)定，決定給予如下行政處罰：沒收林××超出準(zhǔn)運數(shù)量的松原木5.18立方米。”

　　隨后，工作人員還出示了一份“非稅收入一般繳款書”，金額為2000元。林某說：“他們叫我直接去銀行交罰款，交完錢就可以提車走人，原本要沒收的木材就不用卸下來了。”

　　林某交完罰款后，便提車馬上趕往目的地。可對于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作人員的這一處理方式，他一直耿耿于懷。

　　2 收取木材變價款部門稱實屬無奈

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)木材運輸管理條例》相關(guān)條例規(guī)定，運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準(zhǔn)運的運輸數(shù)量的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超出部分的木材。而沒收或者收繳的木材將依法交付拍賣，拍賣木材所得收入，按照國家的有關(guān)規(guī)定處理。

　　那為何當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T在執(zhí)法手段上，卻和相關(guān)規(guī)定存在出入？

　　對此，合浦縣林業(yè)局林政股股長楊參解釋稱，按照正規(guī)的途徑，是依法沒收超運部分的木材，并公開拍賣，“但實際上縣里面的條件不允許，如果我們按照正常的手續(xù)去沒收拍賣，手續(xù)比較繁瑣，加上為了減少貨主的損失，所以我們一般會將超運木材按照‘木材變價款’返賣。”

　　楊參口中所提到的“木材變價款”，就是林某繳納的2000元罰款。據(jù)他介紹，多年以來，沒收的木材都會以市場的價格返賣，“為了躲避交易之嫌，一般會返賣給司機，而不是貨主”。而這些資金比較終將流向財政，作為育林基金收入。

　　仔細(xì)查閱可以發(fā)現(xiàn)，在《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣西壯族自治區(qū)木材運輸管理條例》的規(guī)定中，并沒有“木材變價款”這一詞匯的定義解釋。

　　3 “以罰代拍”執(zhí)法是不成文規(guī)定？

　　9月22日，記者就此“木材變價款”疑問，向自治區(qū)林業(yè)廳提出了采訪請求，但截至記者發(fā)稿，林業(yè)廳還未就此事正面回應(yīng)。10月14日，記者再次致電林業(yè)廳，一工作人員回復(fù)稱，答復(fù)函已經(jīng)交由林政處處理，由于工作人員需要到實地進(jìn)行調(diào)查，所以具體答復(fù)時間并不能確定。

　　而據(jù)一名不具名的業(yè)內(nèi)人士透露，在區(qū)內(nèi)大部分基層林業(yè)執(zhí)法部門對于沒收上來的木材，都是以“以罰代拍”的方式進(jìn)行處理，這已經(jīng)是不成文的規(guī)定。

　　“在行政處罰法和廣西木材運輸相關(guān)條例中，明文規(guī)定沒收的木材都是通過拍賣處理。”該人士說，“以罰代拍”的執(zhí)法手段不僅不利于木材運輸管理的發(fā)展，也會造成國有資產(chǎn)的流失，“通過正規(guī)手續(xù)進(jìn)行拍賣，所得的資金要比‘木材變價款’高”。