中國反對《歐盟零毀林法案》（EUDR）的可追溯性要求。

歐盟零毀林法案

據德國媒體報道，出于安全考慮，中國拒絕遵守 EUDR，特別是拒絕共享地理位置數據。

中國的大部分木材來自熱帶森林，例如剛果盆地的森林。這些木材在中國工廠制成家具和其他產品，然后出口到歐盟和美國。中國向歐盟供應近一半的木質家具和40%以上的紙箱。

如果歐盟強制執行該法案，歐盟家具等市場將遭受前所未有的挑戰。

此前，美國向歐盟施加壓力，要求歐盟推遲執行這個“不可能的達到標準”。歐洲27國中也有20國的農業部長呼吁推遲實行“零毀林”相關規則，澳大利亞、新西蘭、巴西、印度尼西亞和馬來西亞的政府官員也發出了同樣的警告。

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歐盟零毀林法案（EUDR）的出臺，標志著全球在應對氣候變化和生物多樣性保護方面邁出了重要一步。該法案于2023年6月29日正式生效，并計劃在2024年12月30日開始強制執行，其深遠影響不僅局限于歐盟內部，更將波及全球供應鏈，推動全球向更加可持續的發展模式轉變。

背景與目的

隨著全球經濟的快速增長，森林砍伐和退化問題日益嚴峻。據聯合國糧食及農業組織（FAO）統計，1990年至2020年間，全球喪失了約4.2億公頃的森林，占現存森林的10%。森林砍伐不僅導致生物多樣性的急劇下降，還加劇了全球氣候變化，因為森林是重要的碳匯，其消失意味著大量溫室氣體的釋放。在此背景下，歐盟決定通過立法手段，減少與歐盟市場相關的森林砍伐和退化活動，從而履行其國際承諾，推動全球可持續發展。

EUDR的核心目的是確保進入歐盟市場的特定產品不涉及森林砍伐或退化，并通過強制性的盡職調查要求，促使企業和供應鏈各個環節提高透明度，實現供應鏈的綠色轉型。該法案不僅關注直接源自森林的林產品，如木材、紙張等，還涵蓋了與森林砍伐密切相關的農產品，如牛肉、可可、咖啡、棕櫚油、大豆和橡膠等。

核心內容與影響范圍

EUDR的覆蓋范圍極為廣泛，它要求所有進入歐盟市場的上述產品及其衍生產品，必須滿足三個基本條件：一是不涉及森林砍伐；二是按照生產國的相關法律生產；三是附有一份盡職調查聲明（DDS）。這份聲明需詳細闡述產品的來源、生產過程和供應鏈情況，并經過第三方獨立審核機構的驗證，以確保其真實性和準確性。

具體來說，EUDR對牛肉、咖啡、可可等產品的要求尤為嚴格。以牛肉為例，如果生產過程中涉及到森林砍伐或退化，那么這些產品將被禁止進入歐盟市場。這意味著牛肉生產國需要調整其生產方式，采用更為可持續和環保的方法，以減少對森林的影響。同時，建立起完善的可追溯體系，以證明其產品符合EUDR的要求，也是必不可少的環節。

咖啡產業同樣面臨巨大挑戰。為了確保咖啡生產過程中不涉及森林砍伐或退化，咖啡出口商需要與認證機構合作，獲取相關的認證，以證明其產品的合規性。此外，咖啡產業還需要建立起從種植到加工的全鏈條可追溯體系，確保每一個環節都符合EUDR的規定。

棕櫚油、大豆等農產品的生產也深受EUDR影響。這些產品的生產往往與大規模的農業擴張和土地轉化相關，容易導致森林砍伐。因此，生產商和貿易商需要嚴格遵守EUDR的規定，避免在生產過程中造成森林砍伐或退化，并建立和完善供應鏈的可追溯性。

實施時間表與過渡期

EUDR的實施時間表分為兩個階段：2024年12月30日起，大中型企業主體必須開始強制執行；2025年6月30日起，所有類型主體均需執行。為了給企業足夠的準備時間，EUDR設立了18個月的過渡期（至2024年12月29日），微型和小型企業則有更長的24個月適應期。

在過渡期內，企業需要積極開展盡職調查，準備聲明文件，并加強與供應商和客戶的溝通與協作。同時，建立或優化供應鏈追溯系統，確保產品來源的合法性和可追溯性，也是企業的重要任務。此外，企業還需要密切關注EUDR的最新動態，及時調整生產和經營策略，以適應新的法規要求。

企業應對策略與挑戰

面對EUDR的嚴格要求，企業需要采取一系列措施來確保合規。首先，企業需要詳細研究EUDR的具體要求，包括覆蓋的產品范圍、盡職調查標準、追溯體系的具體要求以及實施時間表等。其次，建立或優化供應鏈追溯系統，采用區塊鏈、物聯網等先進技術，記錄商品的生產、加工、運輸等全過程信息，確保供應鏈的透明度和可追溯性。

此外，加強源頭管理也是企業應對EUDR挑戰的關鍵。企業應對供應商進行全面的盡職調查，并要求供應商提供商品產地的地理坐標等必要信息，通過遙感信息或實地照片等方式進行驗證。同時，與供應商建立長期穩定的合作關系，共同推動供應鏈的可持續發展。

在實施追溯體系方面，企業應對員工進行追溯體系操作和管理的培訓，定期更新和維護追溯系統中的數據，并與供應鏈合作伙伴共享追溯信息。定期審核與改進也是必不可少的環節，企業應定期對追溯體系進行內部審核，并尋求第三方認證機構的幫助進行認證評估，以增強追溯體系的可信度和權威性。

全球影響與展望

EUDR的實施不僅將對歐盟內部的市場產生深遠影響，還將推動全球供應鏈的綠色轉型。通過限制與森林砍伐和退化相關的產品進入歐盟市場，EUDR將刺激對合法和無森林砍伐商品的需求，從而推動全球供應鏈的可持續發展。

此外，EUDR還可能引發其他國家和地區的效仿，推動全球范圍內的綠色供應鏈發展。隨著越來越多的國家和地區加入這一行列，全球森林砍伐和退化的趨勢有望得到遏制