中共費縣縣委辦公室文件、 費 辦 發[ 20 18] 8號

縣委辦公室縣政府辦公室

關于印發《費縣板材企業整改方案》的通知

各鄉鎮黨委、政府，費城街道黨工委、辦事處，縣經濟開發區、 縣直各部委辦局、局級事業單位、駐城重點企業:

《費縣板材企業整改方案》已經縣委、縣政府同意，現印發 給你們，請認真組織實施。

中共費縣縣委辦公室

費 縣人民政府 辦公室

2018年1月15日

費縣板材企業整改方案

2017年8月10 日至9月10 日，中央第三環境保護督察組 對我省進行了為期一個月的督察。12月26 日，中央第三環境保 護督察組在反饋督察山東情況時,指出費縣大多數板材企業無環 保手續，無污染治理設施，揮發性有機物未得到控制的問題，根 據《臨沂市貫徹落實中央第三環境保護督察組反饋意見整改方 案》，為確保我縣板材企業存在問題堅決整改到位，特制定本方 案。

整改目標

劃定產業園區，健全相關手續，完善治理設施,關停取締“散 亂污”企業

二、整改原則

“ 三 個一 批’ 分類處置。對全縣2023 家板材企業按照 的原則進行分類處置，即“壯大提升一批、搬遷轉移一批、關停 取 締一 批”。

(二) 集中供熱。利用陽光熱力、費縣國電、上源熱電、優 嘉能源等供熱企業，實現對探沂鎮、費城街道、上冶鎮、南張莊 鄉、薛莊鎮的集中供熱全覆蓋。在集中供熱未覆蓋的區域，實施 “氣代煤”“電代煤”工程，禁止使用和新上燃煤小鍋爐(生物 質鍋爐)，持續鞏固燃煤鍋爐整治成果，鼓勵企業向集中供熱覆 蓋區聚集。

(三)專業園區運營。市政府已經批復成立探沂專業化工園 區，根據化工企業“三評級一評價”要求，在過渡期后，對全縣 分散的甲醛、膠黏劑企業進行整合，實行集中入園，園區外一律 不得生產經營。

(四)鎮域板材企業集中發展。探沂鎮板材企業根據《探沂 鎮總體規劃》實行分區發展，費城街道及其他部分鄉鎮劃定板材 園區外不再新審批板 產業園區，實行相對集中聚集發展。今后， 材企業。

(五)縣域板材企業科學規劃，合理布局。根據《費縣關于 支持木業板材產業轉型升級的意見》和《費縣城鎮供熱專項規 劃》，縣政府設立探沂( 馬莊)、費城兩個木業加工核心區和薛莊、 上冶、南張莊、胡陽、新莊、梁邱6個木業集中加工園區。 今 后， 其他鄉鎮不再新審批板材企業。

三、整改標準

(一) 獲得環評批復的1333家板材企業，目前已經完成驗 收的，要進一步加強環境監管，確保配套治污設施正常運轉，污 染物達標排放; 對于未通過驗收的，嚴格按照現有環保標準和要 求，建設配套污染治理設施，在確保正常運行后 并在組織生產的三個月內由企業自行組織完成驗收。

(二 )未獲得環評批復的296家企業，一律先行停電停產， 資， 再行分類施策。

四、實施步驟

(一) 全面排查階段(1.15-2.28 ) 各鄉鎮要立即組織對轄區內板材企業開展全面排查,摸清底 數，分門別類，建立檔案，劃定產業園區，提出分類處置意見。 發現不符合規劃、無治理設施的立即予以關停取締。

(二) 整治完善階段(3.1-5.31) 各鄉鎮要按照“一企一策”“一事一策”的原則，根據分類 處置意見，堅決按照標準整改到位。

1.對于符合規劃、治理設施齊全、能夠達標排放的板材企業， 要在5月31日前完善相關手續，逾期未完成的列入關停取締范

2.對于符合規劃、治理設施不全、不能夠達標排放的板材企業 業，要在5月31日前完成整改通過驗收后完善相關手續，逾 期未完成的列入關停取締范圍。

(三)鞏固提升階段(6.1-10.31)

1.全面完成板材企業的整改驗收，各鄉鎮根據產業園區規 劃，對轄區板材企業根據“三個一批”原則，建好完整的檔案， 并督促板材企業做好自我驗收工作，縣政府將適時組織相關部門 對整改工作進行“回頭看”，開展后督察。對在7月31前未通 過整治驗收的企業一律采取停電措施，關停取締; 對于治污設施 運轉不正常的企業一律采取停電停產措施,進行頂格處罰;對“散 亂污”企業出現反彈的，堅決問責。

2.對于不符合規劃、治理設施齊全的要在10 月31日前完成 搬遷入園，逾期未完成的一律關停取締。

(四)形成長效機制階段

1.鞏固燃煤鍋爐治理成果，加強日常巡查，發現擅自恢復使 用燃煤小鍋爐的，堅決依法關停取締。

2.鞏固VOCS 治理成果，加強日常監管，排放不達標或者停 用治理設施的一律停產整治，經停產整治仍不達標的堅決予以關 停取締; 未完成治理的一律停產，分類處置。

五、保障措施

(一)加強領導。為全面落實中央環保督察反饋意見的整改 工作，縣委、縣政府成立費縣板材企業整改工作領導小組，原縣 中央環保督察聯絡組組成人員整建制轉為整改領名學車媒生蒂風 員，具體負責整改督促工作，組織相關職能部門開展聯合執法， 全力推進工作落實。各鄉鎮要進一步提高政治站位，成立相應的 工作領導小組，切實抓好問題整改落實。

(二)嚴格執法。始終保持嚴管重罰的高壓態勢，堅持對違 電力部門要按照整改領導小組的要求，對明 規企業“零容忍’ 確關停取締的企業一律實施斷電，對整治提升企業在整治階段一 律實施停電; 各相關職能部門發現企業存在各類違法行為的，一 律依法嚴厲查處; 涉嫌違法犯罪的，一律由司法部門從嚴從快打 堅決予以關停取締。 擊處理; 對拒不配合整治的企業，

(三)嚴肅問責。縣政府督查室對整改工作加強后督察。對 摸底不徹底，存在瞞報、漏報現象，在整治過程中工作推進不力、 措施不到位、成效不明顯的進行嚴肅問責