【廊坊市政府新聞辦主任汪國會】 下面，是文安縣和霸州市的書面發布材料：

【文安縣“散亂污”治理工作經驗介紹】

自黨中央、國務院設立建設雄安新區以來，文安縣委、縣政府在服從服務雄安新區建設中把握發展大勢，堅持高標準對接，在生態環境方面建設上自我加壓、主動作為，將人造板 集中區域綜合整治作為主攻對象，全面啟動了全域“散亂污”治理工作。

一、行動迅速果斷，不遺余力落實整治要求

具體工作中，我們堅持做到三點：(一)統籌謀劃。為確保綜合整治工作科學有序推進，工作前期我縣利用半個月時間進行了深入調研，充分征求部門、鄉鎮、企業代表意見，制定了《左柳灘膠合板集中區域環境綜合整治方案》。《方案》明確了企業綜合施治和環境衛生整治兩項工作重點，提出了關停整改、達標建設、鞏固提高“三步曲”，定任務、定標準、定時限，繪制了一幅詳細的作戰指揮圖。(二)果斷出手。綜合整治行動啟動后，由鄉鎮牽頭，聯合縣環保、供電、質監、安監、公安等部門，利用一天時間，對左柳灘區域2000余家人造板企業，5000余家扒皮廠、粉料廠、劈板廠全部下達關停整改通知，拒不執行的一律采取強制斷電措施；集中淘汰企業燃煤鍋爐，1395臺燃煤鍋爐全部進行破壞性拆解、吊裝移除，通過采取集中存放的辦法防止企業私接復產；扒皮廠、粉料廠、劈板廠全部實施“兩斷三清”，徹底取締，騰出土地進行翻耕復墾或整合。(三)保障有力。一是組織保障。成立了以縣委書記劉雪松為政委、縣長姚運濤為總指揮，縣黨政班子全體領導為副總指揮的綜合整治工作指揮部，指揮部下設綜合協調、鎮村環境監管、環境執法監管、政策保障、應急處置、責任追究、考核督導、輿論宣傳引導八個工作推進組，分別由縣黨政班子成員任組長。同時，建立了縣四套班子分包聯系鄉鎮督導機制，縣四套班子領導全部下沉到分包聯系鄉鎮進行一線調度、一線指揮，推進各項工作落實。綜合整治行動推進中，我縣邀請全體縣人大代表、政協委員，分8隊21組，由縣人大、縣政協各位主任、主席分別帶隊，利用一周時間對全縣各鎮村工作開展情況進行了督導性視察、檢查，促進各項整治、治理工作提質提標。同時，通過人大代表、政協委員的宣傳帶動，提高群眾參與性。二是執法保障。由縣政府牽頭，從縣環保局、公安局、安監局、供電公司、消防大隊各抽調16名執法監管人員，組建四個聯合執法隊。各單位分別明確一名主管副職擔任隊長，直接接受左柳灘黨委、政府統一調度指揮，建立健全快速反應機制。通過對比企業用電變化、加強執法檢查、無人機巡查、群眾監督舉報等方式，及時準確掌握私自復工復產情況，立即組織縣公安、環保、供電等部門聯合查處。存在違法生產問題的，當場移交公安環監大隊依法處理。行動開展以來，共立案53起，行政拘留46人，刑事拘留12人，對各類違法違規生產企業起到了極大的震懾作用。此外，組織縣林業、公安交警等部門，24小時對所有進入我縣的木材運輸車輛開展執法檢查，嚴格源頭管控，嚴禁違法違規企業儲備原料。三是輿論保障。連續召開3次企業家座談會，講清當前大勢和產業政策。鄉鎮包村干部深入企業、村街，大張旗鼓宣傳政策，協調解決問題，減少矛盾阻力。通過宣傳引導，多數企業及員工對改善環境、產業轉型升級的認識發生了根本性的轉變，由原來的舍不得、政府盯著治，轉變為現在的我要做、主動拆和加快改。

二、統籌協調推進，傾囊傾力提升區域環境

在財力十分緊張的情況下，累計投入近3億元，開展了大規模環境衛生整治行動。組織鄉鎮、村街、企業共同參與，對村街多年積存垃圾污物進行無死角清理，拆除違建、臨建，取締占道經營。制定下發《文安縣左柳灘人造板產業集中區域村街環境衛生集中整治實施方案》，實行縣直部門分包村街制度，各部門“一把手”親自帶隊到村街開展環境衛生整治工作，縣級領導對分包部門所承擔的清理任務進行督導。制定實施了《文安縣城鄉垃圾處理一體化實施方案》，以左柳灘區域為重點，引入第三方治理公司，實現全縣環境衛生清掃、轉運、收集、處理一體化，保證了全域村街的長期干凈整潔。同時，聘請專業公司，實施了廊泊線、安左路、左各莊南二環路、東環路等主要街道綠化、硬化、亮化、美化工程，沿街所有外墻實施龍骨架掛石膏板改造，廣告牌匾統一規格，裸露地面全部硬化，道路路面進行修繕，兩側行道樹集中補植，區域對外形象大幅改觀。

三、探索發展新路，疏堵結合推動產業轉型

為確保整體工作有序推進，既做好區域環境的整體提升，又促進區域經濟健康持續發展，我縣積極探索發展新路，疏堵結合推進產業轉型。(一)引導企業外遷置業。主動對接聯系山東臨清市、遼寧本溪市來我縣考察招商，積極引導促成企業外遷。4月13日，山東 臨清市市長已帶隊到左各莊鎮進行了考察，簽訂了合作意向，為企業外出置業需求出路。同時，充分考慮大量湖北鄖西縣務工人員在文安打工的實際情況，與湖北鄖西縣先后座談6次，推動20家企業返鄉投資，目前已有近萬人回鄉創業。(二)鼓勵企業整改提升。由市委常委、常務副市長賈永清親自帶隊赴環保部請求業務指導，經大氣司專家組嚴格把關，明確了膠合板企業達標改造環保、安監、消防等8個方面20條標準。對整改無望或期限內整改不達標的，全部列入“散亂污”企業，堅決取締。對少數規模大、稅收貢獻率高、生產工藝先進、環保設施到位的企業，進行升級改造，由縣環保局聘請第三方專家，嚴格按照標準對企業進行驗收。目前，16家標桿企業已開始試生產。此外，我縣正在研究制定人造板行業轉型升級扶持政策，鼓勵有轉型轉產意愿的企業實施兼并重組、“退二優二”、“退二進三”，實現轉型發展。(三)規劃建設生態宜居新城。以科技新城和特色小鎮為目標，積極與國內領先的投資集團洽談，對左柳灘3個鄉鎮進行整體改造，聯村改建。已委托中規院編制左各莊鎮總體規劃，實施九村聯建開發建設；北京石榴置業集團擬在灘里鎮投資400億元，建設科技成果轉化基地、生態濕地公園、休閑健康養老社區、民俗文化風情街及配套基礎服務設施，左柳灘區域將在未來3至5年打造成一座生態宜居新城。

【霸州市生態環境建設情況】

近年來，霸州市全面貫徹“生態優先、綠色發展”理念，以壯士斷腕的決心和勇氣推進環境治理，以前所未有的力度和措施加快生態修復，人居環境持續優化。

全力推進大氣污染治理

該市先后出臺《霸州市大氣污染防治實施計劃》、《霸州市重污染天氣應急預案》、《霸州市大氣污染防治強化措施實施方案(2016-2017年)》等一系列政策文件，并制發了50余個配套文件，涉及措施150余條。緊緊圍繞控制燃煤、揚塵、機動車、煙氣和工業污染等關鍵環節，制定了多項硬性措施，每一項措施都制定了詳細方案，明確責任單位，限時完成。到目前，全市共淘汰改造10蒸噸及以下燃煤鍋爐，954臺、1831.5蒸噸。關停取締13家VOCs企業，驗收達標752家。成立了16支整治隊伍，按照“兩斷三清”標準，對違法違規“小散亂污”企業進行集中關停取締，完成整治2362家，驗收1050家。大力開展“氣代煤”攻堅戰，扎實推進氣源管網、入戶管線建設，進場296個村街，占比100%；施工戶數141385戶，占比91%。確保實現10月底前全市域散煤“清零”。

大力開展生態修復工程

圍繞打造廊南森林濕地生態走廊，重點實施廊道綠化提升、城鎮綠化提升、森林濕地生態區建設等9項提升工程，實施了牤牛河歷史文化公園、生態公園、勝芳濕地公園、森林公園、濱河公園等生態工程。五年來，累計植樹造林30余萬畝，森林覆蓋率達到30%。建立中亭河、牤牛河、大清河等重點流域水質警戒制度。制定《“兩河”環境綜合整治集中行動方案》，對中亭河、大清河沿線環境進行集中整頓。加快石溝干渠環保工程建設，啟動4家污水處理廠配套管網提升改造工程。持續推進32平方公里的勝芳濕地公園建設，再現東淀水鄉風貌。建立“統一保潔、統一收集、統一運輸、集中處理”的城鄉環衛管理運行模式，每年投入3億元，以政府購買服務的方式，確定3家全國知名的專業環衛公司負責全市域城鄉環衛保潔工作，實現城鄉環衛一體化全覆蓋。

加快推進新舊動能轉換

堅決淘汰過剩產能，以PPP模式統籌實現去產能增動能、傳統產業轉型升級和區域城鄉綜合開發三位一體同步推進，創造“以企業轉型再造促產業轉型升級，帶區域轉型發展”新模式。目前，新利鋼鐵全部停產，退出煉鐵產能182萬噸、煉鋼產能270萬噸，年底前力爭實現兩家鋼鐵企業全部退出，關停產業關聯企業224家，升級改造100家。

加快培育發展新動能。該市堅持“大企業引領、大項目帶動、大基地建設”，依托霸州高新技術產業園，構建了“4+2”產業體系，即電子信息、休閑食品、高端裝備、健康醫療器械四大先進制造業和溫泉頤養、商業服務兩大現代服務業。大力發展戰略性新興產業，加快AMOLED項目建設，著力引進上下游企業，培育電子信息產業集群。大力推進科技創新。國家級高新技術企業達到13家，科技型中小企業達到642家，科技小巨人企業達到39家。加大技改投入力度，1—5月份，工業技改投資完成36.6億元，同比增長36.3%。加大項目建設力度。1—5月份，謀劃運作億元以上項目177個，總投資1626.4億元，當年完成投資82億元。加大招商引資力度，簽約京津項目23個，計劃總投資近300億元。

【廊坊市政府新聞辦主任汪國會】

同志們，剛才幾位市直單位主管負責同志，分別就生態文明建設情況進行了發布，文安縣、霸州市作了書面情況匯報，懇請各位記者朋友多提寶貴意見、多支持我們工作。廊坊的科學發展，離不開記者朋友們多年來的關注與支持，凝結著媒體朋友們的辛勤與汗水。比較后，讓我們以熱烈的掌聲，再次對各位記者老師的厚愛與幫助，表示衷心的感謝！真誠地邀請大家，今后多來廊坊走一走、轉一轉