大興安嶺4月1日起全面停止木材商業(yè)性采伐
國家林業(yè)局政府網(wǎng)4月3日訊從4月1日起,大興安嶺全面停止木材商業(yè)性采伐,標志著大興安嶺林區(qū)作為國家商品材生產(chǎn)基地的歷史使命宣告階段性結(jié)束,將把鞏固國家生態(tài)安全重要保障區(qū)地位和建設(shè)國家木材戰(zhàn)略儲備基地作為未來一個時期的主要工作任務(wù),今后全面展開生態(tài)保護與建設(shè),林區(qū)伐木人放下斧頭鋸真正成為護林人。
大興安嶺位于祖國的北部邊疆,區(qū)域內(nèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)是我國陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是黑龍江、嫩江的源頭,東北、內(nèi)蒙古地區(qū)的水源涵養(yǎng)區(qū),是維護我國東北、華北地區(qū)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的天然生態(tài)屏障,對調(diào)節(jié)區(qū)域氣候、維持局部地區(qū)的生態(tài)平衡具有重要作用,在保障國家生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化、維護國家木材產(chǎn)業(yè)安全等方面具有不可替代的作用,既是我國重要的生態(tài)功能保障區(qū),又是我國重要的木材資源戰(zhàn)略儲備基地,戰(zhàn)略地位極其重要,被譽為“祖國綠色寶庫”。大興安嶺開發(fā)建設(shè)50年來,累計為國家生產(chǎn)木材1.3億立方米,產(chǎn)量比較高時約占全國的1/4,上繳利稅78億元。但隨著50年的開發(fā)建設(shè),林區(qū)森林質(zhì)量嚴重下降,生態(tài)功能不斷弱化,水土流失加劇,濕地面積萎縮,樹種結(jié)構(gòu)失調(diào),生物多樣性減少,森林病蟲害增多,森林火災(zāi)隱患增大,森林資源基本處于無木可采的狀況。國家決定停止天然林商業(yè)性采伐,加大森林資源保護力度,是維護國家生態(tài)安全的重大決策和必然選擇,勢在必行。
面對這一形勢,大興安嶺積極克服森林恢復任務(wù)艱巨、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相對緩慢、民生改善壓力較大等實際困難,充分利用天保工程實施以來打下的良好生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)和近年來加快發(fā)展打下的經(jīng)濟基礎(chǔ),積極應(yīng)對全面停止商業(yè)性采伐對林區(qū)經(jīng)濟社會帶來的影響。未來一個時期,大興安嶺將推進生產(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)型,把資源管育作為主導任務(wù),林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)職能全面轉(zhuǎn)向資源管護、森林培育、森林防火、病蟲害防治、自然保護區(qū)建設(shè)上來,建立以資源管育為主的新型生產(chǎn)組織體系。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,打造資源型地區(qū)競爭新優(yōu)勢,優(yōu)先發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展北藥產(chǎn)業(yè)。適度發(fā)展森林養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展菌種和苗木產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮森工采運產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進森工采運“走出去、引進來”雙向戰(zhàn)略,擴大境外采伐規(guī)模,力爭在境外再造一個大興安嶺,加大對俄木材進口力度,滿足區(qū)內(nèi)林產(chǎn)工業(yè)原料需求。立足長遠兼顧眼前,積極穩(wěn)妥推進貯木場轉(zhuǎn)型,利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建立物流倉儲中心,結(jié)合林下經(jīng)濟發(fā)展推動貯木場全面轉(zhuǎn)型。符合轉(zhuǎn)型布局的貯木場可以結(jié)合林下資源開發(fā)研究轉(zhuǎn)型模式,發(fā)展食用菌養(yǎng)殖,建立林下經(jīng)濟加工基地,也可以建立菌包廠、烘干廠,對林下產(chǎn)品進行初級加工。組建優(yōu)勢企業(yè)集團,拓展林業(yè)企業(yè)增收渠道。推進直屬企業(yè)改革,激發(fā)企業(yè)活力,做大做強神州北極木業(yè)、國林礦業(yè)、國林旅游、境外采伐四大產(chǎn)業(yè)集團,提升企業(yè)經(jīng)營效益。組建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和投資公司,拓寬企業(yè)投資經(jīng)營實力。妥善分流富余職工,實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)與增收致富相統(tǒng)一,將通過森林管護、營造林、基礎(chǔ)保障三個渠道吸納富余職工,從專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化三個層面引導富余人員就業(yè),依托培訓機構(gòu)、實訓基地、就業(yè)指導三個環(huán)節(jié)提高擇業(yè)能力。同時,大興安嶺加大相關(guān)政策爭取力度,一是積極爭取森工企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)政策,主要是減免森工企業(yè)金融機構(gòu)債務(wù),提高天保工程各項補助標準等政策;二是爭取林區(qū)生態(tài)修復相關(guān)政策,主要是加大補植補造任務(wù)量的安排,啟動天保工程人工造林建設(shè)任務(wù)等政策;三是爭取林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵政策,主要是接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟等政策。通過廣大林區(qū)干部職工的積極努力和國家政策的有力支持,我區(qū)將進一步加大力度實施“把資源管起來,讓百姓富起來”戰(zhàn)略,加快推進生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)全面整體升級,努力把大興安嶺打造成為生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
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