近日,山東省5個環(huán)保督察組完成了對濰坊、東營、濟寧、菏澤、泰安、日照、淄博、濱州、聊城、萊蕪10個市的進駐督察任務。在督察中發(fā)現(xiàn),聊城等地存在數(shù)據(jù)弄虛作假的情況,多個城市“小散亂污”企業(yè)情況較為突出嚴重。

立案處罰642萬

34人被刑事拘留

3月下旬開始,山東 成立5個省環(huán)境保護督察組,每組負責督察2個市。在此次督察中,重點督察各級高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況；環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況；地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況和落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”、嚴格責任追究等情況。

截止到4月16日,5個省環(huán)保督察組完成了此次督察任務,并于6月3日-6日分別向10個市反饋了督察意見。

進駐督察期間,共交辦群眾舉報案件3589件,目前已全部辦結(jié)。其中,屬實2647件,不屬實942件；責令整改2383家企事業(yè)單位,關(guān)停取締966家,立案處罰642萬元,立案偵查49件,對62名環(huán)境違法人員實施行政拘留,對34名犯罪嫌疑人實施刑事拘留,約談1623人,問責606人。督察組共向10個市反饋168項問題,要求被督察市進一步深入調(diào)查,逐一厘清責任,嚴肅責任追究。

被督察市市委和市政府要在督察意見反饋后30個工作日內(nèi)制訂整改方案報省委、省政府。經(jīng)批準后,整改方案按規(guī)定通過省和當?shù)刂饕侣劽襟w向社會公開。

部分市數(shù)據(jù)造假

未按期完成重點任務

根據(jù)省環(huán)保督察組向10個市反饋的督察意見可以發(fā)現(xiàn),10個市中普遍存在任務落實不到位的情況,有些市甚至存在弄虛作假的情況。

聊城在去產(chǎn)能數(shù)據(jù)上弄虛作假,莘縣華祥石化有限公司自2013年至2016年底就處于停產(chǎn)狀態(tài),但是發(fā)改部門在2015年、2016年仍為其認定過剩產(chǎn)能化解率,化解過剩產(chǎn)能數(shù)據(jù)弄虛作假。此外,聊城市發(fā)改委與統(tǒng)計局提供的煤炭消費減量數(shù)據(jù)不一致。質(zhì)監(jiān)部門自2016年6月至今違規(guī)為53臺10蒸噸以下燃煤鍋爐注冊登記。環(huán)保違規(guī)建設項目清理整頓不徹底,仍有茌平信發(fā)集團110萬噸高純鋁項目等152個違規(guī)建設項目未納入清理整頓清單,瞞報漏報。聊城市存在建設項目降低環(huán)評等級和越權(quán)審批現(xiàn)象。

而聊城市也有多項環(huán)保任務沒有完成,比如部分磚瓦窯未按照要求于2011年底前淘汰；列入山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目整改工作方案清單的902個項目,仍有195個項目以關(guān)停、長期停產(chǎn)、停運、工商注銷等原因未開展備案環(huán)評。

濰坊 市被要求關(guān)停33家小火電機組共計51.95萬千瓦的發(fā)電能力,同步削減129.5萬噸標準煤。督察發(fā)現(xiàn),多家企業(yè)存在未如期關(guān)停或上報關(guān)停情況不實的問題。

濱州煤炭消費總量2015年比2012年不降反增,“十二五”節(jié)能目標任務未完成。菏澤單縣城區(qū)未按計劃完成2016年底淘汰任務。日照市2016年P(guān)M2.5和PM10年均改善率、二氧化氮控制指標,均未達到目標要求,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例沒有完成省里下達的約束性指標。東營市面對2015年省大氣污染防治目標責任書考核不合格,2016年P(guān)M10改善率未達到目標要求、二氧化氮平均濃度反彈2.4%。

“小散亂污”問題突出

5市問題比較為嚴重

今年的環(huán)保工作重點之一就是整頓取締“小散亂污”企業(yè),也是此次督察關(guān)注的重點內(nèi)容之一。根據(jù)10個市的反饋情況通報,幾乎各個市都涉及到了“散亂污”企業(yè)的問題,其中濰坊、菏澤、濟寧、聊城、東營“散亂污”企業(yè)問題比較突出。

此次督察中,濰坊市僅昌邑、坊子、濰城3個區(qū)(市)就有鑄造企業(yè)476家,其中326家沒有任何環(huán)保手續(xù)。督察期間,有457個群眾來電、來信反映濰坊市“散亂污”企業(yè)污染問題,占總信訪量的57.1%。

菏澤鄆城、巨野等縣板材加工產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展,普遍存在手續(xù)不健全、燃煤小鍋爐保有量大、污染治理設施未建設或治理工藝落后,廠區(qū)內(nèi)煤炭、木屑等揚塵點位未覆蓋等問題,大氣污染嚴重。“土小”企業(yè)取締不徹底。

濟寧市截至今年3月底,全市共上報“散亂污”企業(yè)932家。不過通過現(xiàn)場檢查及走訪發(fā)現(xiàn),部分城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村偏遠地區(qū)及縣邊界還存在一些未列入清單的“散亂污”企業(yè),地方排查摸底工作和跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動有待進一步加強。

聊城市摸排“散亂污”企業(yè)766家,但部分企業(yè)未納入摸排清單,摸排不夠徹底。臨清市新華辦事處小鑄造、陽谷縣鳳祥紡織廠院內(nèi)小化工等污染問題引起群體信訪。

而在東營,督察進駐期間,群眾來信來電對土小企業(yè)污染問題的反映也較多、較強烈