1月8日，農(nóng)歷臘八。

    黑龍江綏芬河市，園尖頂?shù)亩硎浇ㄖL(fēng)姿綽約，俄羅斯牌照的卡車往來不絕，公路、鐵路口岸隨處可見白皮膚、高鼻梁的俄羅斯人……

    綏芬河有公路和鐵路兩個(gè)口岸與俄羅斯相通，每年進(jìn)境的木材達(dá)400多萬立方米，約占全國(guó)從俄羅斯進(jìn)口木材的三分之一，出境的木制品2000余批、貨值4000多萬美元，是黑龍江唯一進(jìn)口原木加工鋸材出口試點(diǎn)口岸。2007年，國(guó)家木材流通協(xié)會(huì)授予綏芬河“中國(guó)木業(yè)之都”之稱。

    近年來，黑龍江綏芬河檢驗(yàn)檢疫局為守護(hù)“木業(yè)之都”這塊金字招牌，做出了積極探索和不懈努力。

    境外預(yù)檢

    綏芬河口岸進(jìn)口木材來自俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)30余個(gè)發(fā)貨地，材種達(dá)10余種。為了掌握不同地區(qū)林木有害生物的情況，綏芬河局首創(chuàng)了境外預(yù)檢模式，每年4月至10月輪流派出多個(gè)工作組到俄羅斯濱海邊疆區(qū)、阿穆爾州等七大木材產(chǎn)區(qū)開展有害生物調(diào)查，實(shí)時(shí)掌握林木有害生物在不同區(qū)域、不同材種、不同季節(jié)發(fā)生情況，做出風(fēng)險(xiǎn)分析，為木材進(jìn)境后口岸檢驗(yàn)檢疫提供有力依據(jù)。

    每年10月到次年的4月，工作組再赴俄羅斯木材集散地進(jìn)行境外預(yù)檢。現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)“境外預(yù)檢合格通知單”，檢務(wù)部門憑通知單受理報(bào)檢；未經(jīng)預(yù)檢的，不予簽發(fā)通知單，進(jìn)境后不能受理報(bào)檢。通過境外木材有害生物調(diào)查和預(yù)檢，綏芬河局做到了科學(xué)把關(guān)，便捷通關(guān)。

    境內(nèi)除害

    在有著100多年歷史的綏芬河鐵路口岸，到處可見的是成垛成垛的原木，將很快從這里運(yùn)往內(nèi)地。

    “2013年，我們從進(jìn)境原木中截獲有害生物940余批，同比增長(zhǎng)110%。”綏芬河局副局長(zhǎng)井慶華介紹。面對(duì)如此高的截獲率，綏芬河局對(duì)進(jìn)境木材除害處理工作從來不敢掉以輕心。在30公里外的綏陽(yáng)車站，他們?cè)O(shè)立了熏蒸消毒點(diǎn)，檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)管，監(jiān)管熏蒸作業(yè)質(zhì)量、藥劑使用及保管、環(huán)境狀況，指導(dǎo)除害單位完善操作和記錄，建立除害結(jié)果電子郵件日?qǐng)?bào)制，保持有效監(jiān)控。2013年，該局共監(jiān)管進(jìn)境原木熏蒸作業(yè)1720車。

    綏芬河口岸每年進(jìn)口落地加工的原木量也很大，全市有300多家加工廠。綏芬河局監(jiān)督除害單位對(duì)其樹皮、下腳料、廠區(qū)等進(jìn)行除害處理。2013年，該局處理下腳料38萬立方米，車立柱6390立方米，有效地防止了林木有害生物的傳入。

    綠色通道

    走進(jìn)綏芬河，印象比較深的是遍布全市的木材加工廠。這里有340余家木材加工廠，其中具備出口加工能力的有40余家。2013年，經(jīng)綏芬河局檢驗(yàn)檢疫出口的木制品3090批、貨值5364萬美元，同比分別增長(zhǎng)6%和20%。“這離不開綏芬河檢驗(yàn)檢疫局的幫扶。”綏芬河鑫源家具制造有限公司負(fù)責(zé)人深有感觸地說。

    從原料把關(guān)到生產(chǎn)加工，再到出口銷售，綏芬河局幫助企業(yè)建立起一整套完善的質(zhì)量追溯體系。他們對(duì)出口企業(yè)采取分類管理，根據(jù)企業(yè)信用、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，把企業(yè)分為四類，對(duì)信用高的一、二類企業(yè)實(shí)行比較為便利的監(jiān)管方式，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量自檢自控能力，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。目前，綏芬河局轄區(qū)有13家一、二類企業(yè)，80%的出口產(chǎn)品來自于這些企業(yè)。

    在出口環(huán)節(jié)，綏芬河局對(duì)誠(chéng)信度高的大企業(yè)給予“綠色通道”優(yōu)惠政策，即出口貨物在產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)免予核查貨證，直接換證放行。綏芬河市鑫麟木業(yè)有限公司自2009年以來，利用“綠色通道”制度出口地板751批、貨值3000多萬美元，出口規(guī)模逐年增長(zhǎng)。