全國美對華膠合板“雙反”重申應對工作座談會于2016年7月28日在北京國林賓館召開。商務部貿易救濟局、國家林業局計財局、林改司、國家林業局國際合作司、中國林科院、中國林產工業協會、山東省木業協會、臨沂市木業協會單位領導出席了會議;林產協會律師顧問、全國出口商代表、涉案企業近60人參加了會議。臨沂市木業協會應邀由會長宋剛、副會長孫玉彬、副會長高恩強率隊參加了會議。

　　會議由中國林產工業協會石峰秘書長主持。

　　中國林產工業協會吳盛富副會長指出從2012年9月28日美國膠合板企業聯盟對我硬木膠合板發起反傾銷、發補貼調查以來，我們的膠合板產業經歷了DOC初裁、終裁中的告負;也經歷ITC裁決中“雙反”的全面勝訴。現在ITC再次發出通知，正式啟動原于2013年11月7日由該委員會已經裁決的中方膠合板出口“雙反”調查勝訴復查工作，是對我們膠合板行業的又一次考驗，我們應抓住：“美國市場需要中國產品，但又不希望中國產品沖擊美國市場”這一訴求，精心準備，團結一致，共同應對美對我國的“雙反”調查勝訴的復查工作。

　　商務部貿易救濟調查局的魏巍處長指出：“美國市場需要中國產品，但又不希望中國產品沖擊美國市場，因此尋求一個貿易平衡點很關鍵。同時，美國市場具有極強的示范效應,中國膠合板企業若是放棄美國市場，全球其他地區的出口市場都將受到波及。因此相關膠合板企業應高度重視此次“雙反”的復審工作。此前初裁的無損害結果為這次復審打下了很好的基礎，對于相關膠合板企業相對有利。行業協會應充分發揮組織協調、(企業也不能單打獨斗)帶頭作用。商務部也會盡其所能幫助企業應對美國膠合板的“雙反”重審工作。

　　國家林業局計財司付健全處長指出：相關企業不要因為曾經的勝訴而懈怠，也不要認為自己出口量小、影響力小，就放棄應訴，這會導致前面取得的階段性成果付之東流。相關膠合板企業要堅定信心，認真、積極的應對此次重審。如果輸掉了這次膠合板“雙反”官司，不光對相關的企業是一種損失，進而對中國整個膠合板市場都是一個損失。所以，參會的相關企業不僅僅在為自己的出口市場應訴，也是為整個中國的膠合板行業應訴。

　　中國林產工業協會副會長、林科院木材所副所長呂斌，一方面鼓勵大家積極參與應訴，一方面鼓勵大家在做好出口市場的同時，努力技術創新，開發新產品，找到市場新需求，重振國內市場。

　　中國林產工業協會律師張軍就此次案情進行了分析介紹，介紹了重審ITC的裁決原則：我們必須贏得6位委員中的4票才能勝訴。此次重審，ITC已經更換了其中1位ITC委員，同時還將美國國內產業的代理律師更換為美國比較知名的兩個資深律師所之一，因此，重申的應訴難度也相對變得更大。張律師還介紹了本次重審應訴重要的時間節點(1)2016年7月18日：ITC發出通知，要求參與調查的相關各方能的個人(即在IC秘書處服務名單上的個人)和上訴程序的各方可參與該發回重審程序。評論意見必須完全根據ITC檔案中的信息做出;(2)2016年8月1日：提出評論意見時間截止;(3)2016年9月8日：ITC提價重審結果;(4)2016年10月8日：各方提交評論意見截止;(5)2016年10月23日：各方提交反駁抗辯截止;(6)等待ITC做出終審裁決。并介紹了本次ITC重審的法律后果的兩種可能：(1)維持原審裁決，則本案維持原狀(即：稅率為零);(2)推翻重審裁決，則本案將移交DOC，原審的反傾銷、反補貼稅率(即平均稅率73.04%，懲罰性稅率148.81%)開始執行，且進入每年的DOC復審階段。

　　中國林產工業協會秘書長石峰發出了“有關企業團結起來、共同應對”的邀請倡議。

　　協會會長宋剛在會上做了發言，表示臨沂市木業協會將全力支持此次美對華膠合板“雙反”應對工作，并根據會議精神組織好臨沂地區相關企業應對“雙反”訴訟費收取工作，保持與林產工業協會雙邊信息全時暢通。